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鏡鑒 | 貪小便宜吃大虧 僥幸心理作祟終食惡果

      

作者:孫美琴 王夢茵   來源:中央紀委國家監委網站   發布時間:2020年04月01日   點擊數:   【字體:

  王晨,浙江省職業技能鑒定指導中心原主任(事業單位管理崗位五級職員)。2019年2月,因涉嫌嚴重違紀違法,接受審查調查。2019年6月,被開除黨籍、開除公職,并被移送檢察機關審查起訴。2019年11月,因犯貪污罪、受賄罪,數罪并罰被判處有期徒刑三年六個月,并處罰金二十五萬元。

  “我真是貪小便宜吃大虧,早知如此,何必當初呢?我真缺那點錢嗎?以為自己是一把手便毫無顧忌了,其實都是愚蠢的貪念和可笑的僥幸心理在作祟,如今自食苦果,給單位抹了黑,帶給家人無盡的恥辱與苦痛,我好悔啊……”王晨說。

  貪念萌發,認為一把手便能為所欲為

  王晨,1974年出生,1995年從杭州某知名大學畢業后,在省勞動廳保險福利處工作。從普通干事干起,在組織的關心培養下,一步步走上領導崗位。

  2015年7月,王晨從省人社廳機關調至廳下屬的省職業技能鑒定指導中心(以下簡稱省鑒定中心)擔任副主任,2016年3月又被提拔為主任。因省鑒定中心單獨在外辦公,離廳機關相對較遠,很多工作尤其是財務開支審批等基本上都是王晨說了算。特別是擔任一把手負責全面工作后,下屬對她更是恭維附和的多、批評勸誡的少。漸漸地,她內心的貪念開始萌發。

  因為工作需要,王晨經常要在周末出差,擔任各類職業技能鑒定考試的巡考官,有時也參加一些專業技能鑒定工作的調研督導或者能力評審。而周末也通常是其陪伴女兒、親人的時光,她卻頻頻因為工作缺席家庭團聚。有沒有兩全其美的辦法能夠解決這個“矛盾”呢?王晨開始想辦法。

  “機會”很快來了。2015年11月的一個周五,王晨需要連夜趕到嘉興出差。“又是一個‘泡湯’的周末。”出發前,王晨想,這次的工作周六上午就能完成,剩下的時間剛好可以在嘉興玩一玩。于是,這次出差王晨就把家人帶上了。

  出差回來報賬時,王晨發現自己的住宿費報銷標準和出差補貼不夠一家人這次周末游的費用,考慮到差旅費報銷不過就是自己“一支筆”的事情,何不多報一個出差名額或者多報一天出差日期,套點補貼“平衡”一下開支呢?王晨便開始在紙上寫寫算算,試著組合出一個“最佳報銷方案”,最后,她以偽造同事吳某一起赴嘉興共同出差兩天的方式,自己“審簽”了自己填報的差旅費報銷單,當次虛報冒領住宿費和出差補貼共計1372元。

  貪欲之門一旦打開,就很難關上。沒過多久,王晨又發現了一個來錢的機會。每年省鑒定中心需要組織各類職業技能鑒定考試,這項工作很耗費人力,且要求本單位人員不能領取相應勞務費,只能從第三方機構另找工作人員。但王晨早已注意到,即便有規定,這個事情既沒人管也沒人查,可以自己說了算,發放勞務費只要造個表、讓工作人員簽個名就可以,何不從中套點錢用作日常開銷?于是,王晨通過虛構3名工作人員參加考試籌備工作的方式,冒領勞務費3000元。

  不知不覺三四年時間下來,王晨利用自己在省鑒定中心主管財務審批工作的職務之便,多次虛報冒領差旅費、勞務費等將近5萬元。

  違規關照,表姐弟之間搞起利益輸送

  2016年8月,王晨的表弟林某到訪,說自己成立了一家公司,創業初期請表姐多多關照。王晨認為,既然表弟開口了,不給他點業務做,臉面上也過不去,再說單位的業務給誰做不是做,能照顧一下親戚總歸是好的。于是,王晨對表弟打了“包票”,并把一個下屬的聯系方式給了表弟:“你找這個人就行,我會交代好的。”

  王晨到單位后,便叮囑那位下屬,濱江×××公司想承接單位的歷史證書數據整理業務,重點照顧一下。一把手交代了,經辦人自然上心,該公司順利在省鑒定中心承接了三批歷史證書數據整理業務,項目費用共計18萬余元。之后,該公司又陸續承接了省鑒定中心的專項職業能力考核規范開發和計算機信息高新技術考試等業務項目。

  2018年春節前的一天,王晨在參觀表弟剛裝修好的新房時,隨口提到自己看中了一套司法拍賣房屋,拍賣保證金要交90萬元,目前還有10多萬元的缺口??紤]到之前在表姐幫助下賺了不少錢,林某當即表示可以資助15萬元。王晨也沒推辭,就把自己母親的銀行卡遞了過去。之后,王晨母親的銀行卡上先后收到了林某兩次匯入的錢款共計14.9萬元。

  一錯再錯,訂立攻守同盟對抗組織審查

  2018年5月,王晨從省鑒定中心調任省職業技能教學研究所黨支部書記、所長,浙江省人社廳按規定對她進行離任審計。審計期間的一次口頭反饋中提到了關于林某公司的問題,這讓已經履新的王晨坐立難安。

  在組織找其談話時,王晨并沒有珍惜這次機會,主動交代問題,而是企圖搪塞應付,大事化小、小事化了,甚至一錯再錯,三番五次召集給她送錢、幫其造假的親戚、下屬商量對策,訂立攻守同盟,對抗組織審查調查,并托人多方打聽消息,找人說情,干擾辦案。

  被留置后,王晨也一度不如實交代所有問題,她說:“我這些都是‘小打小鬧’,只是平時貪一點占一點,沒有到犯罪的程度吧?”

  最終,在鐵的證據面前,在組織的耐心教育下,王晨終于認識到自己的錯誤:“我的內心十分害怕,不敢向黨組織如實交代自己所犯下的罪行,就像犯錯的孩子沒膽量對自己的父母承認自己的錯誤”,其實這是錯上加錯。

  量紀量法分析

  2019年2月,浙江省紀委監委駐省委組織部紀檢監察組對浙江省職業技能鑒定指導中心原主任王晨涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查,經浙江省紀委監委指定,由杭州市西湖區監委對王晨嚴重違法問題立案調查,并對其采取留置措施。

  經審查調查,王晨存在以下違紀違法和涉嫌犯罪問題。

  在違反黨的紀律方面:王晨違反政治紀律,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,違規收受禮金、公車私用;違反組織紀律,違反民主集中制原則,個人決定重大事項;違反廉潔紀律,擁有非上市公司股份。違反國家法律法規規定,構成職務違法。

  在涉嫌犯罪方面:王晨利用職務上的便利,侵吞、騙取公共財物,為他人謀取利益并索取財物,根據《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條等規定,涉嫌貪污犯罪、受賄犯罪。

  王晨身為中共黨員、國家工作人員,理想信念喪失,黨員意識淡薄,嚴重違反黨的紀律,并涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質惡劣,情節嚴重。2019年6月,依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定,經批準,給予王晨開除黨籍、開除公職處分,收繳違紀所得,并將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法處理。

  2019年7月,王晨涉嫌犯罪案由西湖區人民檢察院向西湖區人民法院提起公訴。2019年11月,西湖區人民法院以貪污罪、受賄罪,判處其有期徒刑三年六個月,并處罰金二十五萬元。王晨當庭表示認罪服判,不上訴。

  紀法依據:

  《中國共產黨紀律處分條例》

  第二十七條 黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

  第五十六條 對抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:

 ?。ㄒ唬┐┗蛘邆卧?、銷毀、轉移、隱匿證據的;

  ……

  《中華人民共和國監察法》

  第十五條 監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察:

  ……

 ?。ǘ┓?、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;

  ……

  第四十五條 監察機關根據監督、調查結果,依法作出如下處置:

  ……

  (二)對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定;

  ……

  《中華人民共和國刑法》

  ……

  第三百八十二條 國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。

  受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論。

  ……

  第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。

  ……

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